SA 8000社會(huì )道德責任標準

社會(huì )道德責任標準Social Accoutability 8000或簡(jiǎn)稱(chēng)SA8000自1997年問(wèn)世以來(lái),受到了公眾極大的關(guān)注,在美歐工商界引起了強烈反響。專(zhuān)家們認為,SA8000是繼ISO9000、ISO14000之后出現的又一個(gè)重要的國際性標準,并遲早會(huì )轉化為ISO標準;通過(guò)SA8000認證將成為國際市場(chǎng)競爭中的又一重要武器。

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SA 8000社會(huì )道德責任標準

 
SA8000涉及以下主要內容:
1)童工:企業(yè)必須按照法律控制最低年齡、少年工、學(xué)校學(xué)習、工作時(shí)間和安全工作范圍。
2)強制雇傭:企業(yè)不得進(jìn)行或支持使用強制勞工或在雇傭中使用誘餌或要求抵押金,企業(yè)必須允許雇員輪班后離開(kāi)并允許雇員辭職。
3)健康安全:企業(yè)須提供安全健康的工作環(huán)境,對可能的事故傷害進(jìn)行防護,進(jìn)行健康安全教育,提供衛生清潔設備和常備飲用水。
4)聯(lián)合的自由和集體談判權:企業(yè)尊重全體人員組成和參加所選工會(huì )并進(jìn)行集體談判的權利。
5)差別待遇:企業(yè)不得因種族、社會(huì )地位、國籍、傷殘、性別、生育傾向、會(huì )員資格或政治派系等原因存在歧視。
6) 懲罰措施:不允許物質(zhì)懲罰、精神和肉體上的壓制和言詞辱罵。
7)工作時(shí)間:企業(yè)必須遵守相應法規,加班必須是自愿的,雇員一周至少有一天的假期。
8)報酬:工資必須達到法定和行業(yè)規定的最低限額,并在滿(mǎn)足基本要求外有任意收入。雇主不得以虛假的培訓計劃規避勞工法規。
9)管理體系:企業(yè)須制定一個(gè)對外公開(kāi)的政策,承諾遵守相關(guān)法律和其他規定;保證進(jìn)行管理的總結回顧,選定企業(yè)代表監督實(shí)行計劃和實(shí)施控制,選擇同樣滿(mǎn)足SA8000的供應商,確定表達意見(jiàn)的途徑并采取糾正措施,公開(kāi)與審查員的聯(lián)系,提供應用的檢驗方法,并出示支持的證明文件和記錄。
4如何開(kāi)展SA8000審核
SA8000作為第三方審核認證的準則,能夠用于組織的合格評定,從而證實(shí)組織與標準要求的符合性。同樣,還可以依據SA8000開(kāi)展第二方審核,對公司分供方的供應鏈進(jìn)行審核。
各個(gè)地區的社會(huì )責任審核方式不盡相同。除傳統的現場(chǎng)證據審查外,還要調查雇員、管理者以及組織所在社區的代表的觀(guān)點(diǎn)。審核員要與審核對象會(huì )談交流,權衡主觀(guān)陳述和事實(shí),審核的客觀(guān)證據是依主觀(guān)陳述和事實(shí)調查為基礎的。
審核員現場(chǎng)遇到一些情況體現了社會(huì )責任在審核的特點(diǎn)。如在一些工廠(chǎng)常常會(huì )遇到一些小青年頂替其嫡生姐姐或哥哥,從而違背法定工作年齡的有關(guān)規定。
對服務(wù)業(yè)的簽約要全面進(jìn)行審查,應將事實(shí)陳述和證據與簽約合同加以對比核實(shí),確保不存在對工人的強迫和壓制的行為。例如廠(chǎng)方要求工人住在工廠(chǎng),但住宿條件惡劣,與家庭隔離、活動(dòng)空間極其擁擠,須加強規范。
5 審核員所面臨的挑戰
審核員須以非常嚴謹的態(tài)度和超乎尋常的努力,確保能夠獲取可靠、有效的信息,而不是歪曲了的個(gè)人陳述。社會(huì )責任審核要依據當地的規范和標準檢查與評測證據,以保證最終審核評定正確有效。例如在遠東地區可以接受的住宿標準為一個(gè)房間容納6到8個(gè)床位,床鋪為金屬框架上搭一個(gè)木板作為睡鋪,其盥洗設備必須滿(mǎn)足隱蔽、隔離和清潔等基本要求,這一點(diǎn)與發(fā)達國家的要求大體相同,但該地區的其它條件和要求的標準與倫敦和紐約的要求則相差甚遠。
6 SA8000認證流程
同ISO9000質(zhì)量體系、ISO14000環(huán)境體系及OHASl8000安全體系認證一樣,SA8000社會(huì )責任管理體系認證過(guò)程大致包括以下幾個(gè)步驟:
1、公司提交申請書(shū)。當公司完成準備工作,基本具備認證條件時(shí),可向認證機構遞交申請書(shū),也可提前提交申請,在認證機構的指導下進(jìn)行準備。
2、評審和受理。認證機構對公司遞交的申請書(shū)進(jìn)行評審,審核其內容是否符合認證的基本條件,如符合則受理,不符合則通知公司不予以受理。
3、初訪(fǎng)。社會(huì )責任管理體系十分注重現場(chǎng)表現,審核前對被審核方的訪(fǎng)問(wèn)是必要的是。初訪(fǎng)的目的是確定審核范圍,了解公司現狀,收集有關(guān)資料和確定審核工作量。
4、簽訂合同。認證機構和委托方可就審核范圍、審核準則、審核報告內容、審核時(shí)間、審核工作量簽訂合同,確定正式合作關(guān)系,繳納申請費。
5、提交文件。合同簽訂后,被審核方應向認證機構提供社會(huì )責任管理手冊、程序文件及相關(guān)背景材料,供認證機構進(jìn)行文件預審。
6、組成審核組。在簽訂合同后,認證機構應指定審核組長(cháng),組成審核組,開(kāi)始準備工作。
7、文件預審。由審核組長(cháng)組織審核組成員進(jìn)行文件預審,如果社會(huì )責任管理文件存有重大問(wèn)題,則通知被審核方或委托方,由被審核方進(jìn)行修改并重新遞交文件。如文件無(wú)重大問(wèn)題,則開(kāi)始準備正式審核。
8、審核準備。審核組長(cháng)組織審核組成員制定審核計劃,確定審核范圍和日程,編制現場(chǎng)審核檢查表。
9、預審。委托方認為有必要,可以要求認證機構在正式認證審核前進(jìn)行預審,以便及時(shí)采取糾正措施,確保正式審核一次通過(guò)。
10、認證審核。由認證機構按審核計劃對被審核方進(jìn)行認證審核。
11、提交審核報告和結論。根據審核結果可能有三種結論,即推薦注冊、推遲注冊及暫緩注冊。
12、技術(shù)委員會(huì )審定。對審核組推薦注冊的公司,認證機構技術(shù)委員會(huì )審定是否批準注冊,如未獲批準則需重新審核。
13、批準注冊。認證機構對審定通過(guò)的公司批準注冊。
14、頒發(fā)認證證書(shū)。認證機構向經(jīng)批準注冊的公司頒發(fā)SA8000認證證書(shū)。
15、獲證公司公告。認證機構將獲證公司向SAI備案,由SAI在其網(wǎng)站公布。
16、監督審核。認證機構對獲證公司進(jìn)行監督審核,監督審核每半年一次,認證證書(shū)有效期為三年,三年后需進(jìn)行復評。
7 正確理解SA8000
道德宣傳者們就制定社會(huì )責任標準SA8000展開(kāi)了一場(chǎng)熱烈討論。他們認為這一標準的出臺是管理主義的體現。一些非政府組織(如NGO)重申了這一論點(diǎn),他們認為SA8000的制定,正迎合了組織界和社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)。另一方面,具有傳統觀(guān)念的審核員則認為該標準偏離了社會(huì )核心問(wèn)題,實(shí)際上只是針對社會(huì )的表面現象而提出的。事實(shí)上這兩種截然相反的觀(guān)點(diǎn)均帶有偏見(jiàn),這些熱心者并沒(méi)有正確理解和把握SA8000真正的內涵和制訂目的。正確的理解是管理者應將SA8000作為道德管理實(shí)踐的綜合工具應用于組織的管理體系中。
8 SA8000的發(fā)展前景
道德責任標準的制訂已成為英國政府道德貿易新紀元"活動(dòng)的核心。"道德貿易新紀元"活動(dòng)是英國國際發(fā)展部部長(cháng)Clare Short于1997年發(fā)起的。在現代商界由于消費者選購物品時(shí),往往要考慮組織的道德行為表現,因此公司聲明并展示其運作過(guò)程中的道德行為十分重要。如今一個(gè)新型組織的組建,其大多數規劃建議中必須包括道德水準評定和環(huán)境影響分析。
隨著(zhù)對SA8000的不斷修訂和完善,該標準最終將會(huì )發(fā)展成為一個(gè)覆蓋道德、社會(huì )和環(huán)境等范圍很廣的標準。目前SA8000只涉及人身權益以及與健康、安全、機會(huì )平等等核心要素有關(guān)的初始審核。CEPAA是SA8000認證組織的認可機構,也是社會(huì )責任標準的版權所有者。
雖然SA8000尚未轉化為ISO國際標準,但它已得到國際認可,更為重要的是,該標準正在激起全球組織界的廣泛關(guān)注和熱情。很顯然,組織經(jīng)認證機構全面、獨立的審核后,頒發(fā)的社會(huì )責任認證證書(shū),將是對訪(fǎng)組織道德行為和社會(huì )責任管理能力最為有效的認可。SA8000將是未來(lái)國際競爭中組織獲得成功的一個(gè)重要組成部分。
SA8000將在未來(lái)流行,因為,企業(yè)希望表明他們改善工作環(huán)境和勞動(dòng)條件的意愿。這個(gè)標準體系幾乎在全世界都受到贊揚,因為它規定了一些別的體系避開(kāi)的問(wèn)題。
SA8000和與這些標準相配套的第三類(lèi)獨立認證過(guò)程,意味著(zhù)消費機關(guān)不再需要單獨制定自己的供應商要求和對供應商進(jìn)行基本的監督審查。這些益處能節約很多成本,遠超過(guò)認證本身的費用。
現在許多企業(yè)對SA8000采取"等待和觀(guān)望"的態(tài)度。不少人相信SA8000是正確的,而且基本上可有效控制成本,比各個(gè)企業(yè)各自行動(dòng)好多了。其中亞洲國家特別感興趣,尤其是中國。
CEPAA的科夫曼希望SA8000最終能與ISO9000質(zhì)量體系和ISO14000環(huán)境標準一樣獲得廣泛的接受。"SA8000有潛力得到廣泛應用,"她說(shuō)。"最終使用者是全世界的消費者;所有人都可以了解這些原則。"到適當的時(shí)候,他們將得到更廣泛的了解和應用,因為批發(fā)商為了留住他們的零售客戶(hù),會(huì )傾向選擇從講道德的工廠(chǎng)進(jìn)貨。這是他們提供的另一種含義上的質(zhì)量和一個(gè)賣(mài)點(diǎn),表明認證只授予擁有優(yōu)秀工作標準的企業(yè)。
9評述
SA8000是將社會(huì )價(jià)值引入組織實(shí)踐的重要標準,而社會(huì )價(jià)值則是當今組織聲譽(yù)的靈魂;
SA8000為公司提供了社會(huì )責任規范,但更為重要的工作則是開(kāi)展一致性審核;在公司將SA8000納入其日常管理規范,并將行為表現測定結果向有關(guān)各方公開(kāi)之后,才能夠確認公司正在實(shí)施該標準;
SA8000無(wú)疑在保障有關(guān)各方的權益和輔助管理方面起到了推動(dòng)作用,有關(guān)議題將會(huì )列入全球組織管理的議事日程之中。
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